AI規制をめぐる世界的な競争

わずか1年前には議員たちの注目をほとんど集めなかった話題だが、政府はAIの一部の機能を規制したり禁止したりすることの是非について激しい議論を交わしている。

ビジネスリーダーにとって、今注目すべき問題は、AI がいつどのように規制されるかではなく、米国、中国、ヨーロッパの誰が規制するかである。この取り組みを誰が主導するかによって、AI による世界経済の変革のペースと軌道に大きな影響が及ぶことになります。

中国では、政府が人工知能分野を規制するために8月15日から発効する一連の暫定措置を発表した。したがって、中国では、AI 製品を一般市場にリリースする前に、サービス プロバイダーがセキュリティ評価を提出し、ライセンスを取得することを義務付けています。承認を得た後、百度やセンスタイムグループを含む中国のテクノロジー企業4社は8月31日にAIチャットボットを立ち上げた。

アジアでも、日本政府が2023年末までにAI規制を導入する見通しだ。事情に詳しい関係者によると、日本のAIに対する姿勢は、欧州連合（EU）が計画している厳しい規制よりも米国に近いようだ。その理由は、日本がこの技術を活用して経済成長を促進し、それを経済発展の機会に変え、日本を先進的なチップ製造の主要国にしたいと考えているからです。

日本のプライバシー監視機関も6月にOpenAIに対し、ユーザーの許可なく機密データを収集せず、収集する機密データの量を最小限に抑えるよう警告した。

欧州では、EU議員らが6月に同地域のAI法案の改正に合意した。議員らは規制案が法律になる前にEU諸国と詳細を協議する必要がある。

最大の問題は顔認識技術と生体認証監視になると予想されます。議員の中には、これらの技術を全面的に禁止することを望む者もいれば、国家安全保障、防衛、軍事目的のための例外を求める者もいる。

また、欧州では、今年初めにイタリアでプライバシー侵害の疑いでChatGPTアプリが一時的に禁止されたことを受けて、フランスのプライバシー監視機関（CNIL）がChatGPTに関する複数の苦情を調査し​​ている。一方、フランス議会は3月に、2024年パリ五輪でのAI統合型ビデオ監視技術の使用を承認した。

一方、英国では、AIに関する新たなガイドラインの作成を任されている政府規制当局の1つである金融行動監視機構が、新技術への理解を深めるためにアラン・チューリング研究所やその他の法律・学術団体と協議している。同国の監督機関は、AIが消費者、企業、経済に与える影響と、新たな規制が必要かどうかの調査を開始すると述べた。

一方、米国議会は、新興技術の危険性を軽減するための法案を検討するため、9月11日、12日、13日にAIに関する公聴会を3回開催した。議論には、マイクロソフト社長のブラッド・スミス氏とNVIDIAの主任科学者ウィリアム・デイリー氏との公聴会、メタ・プラットフォームズCEOのマーク・ザッカーバーグ氏とテスラCEOのイーロン・マスク氏を招いたAIフォーラム、下院と上院のさまざまな小委員会との会合などが含まれる。

米国連邦取引委員会（FTC）も、OpenAIが評判と個人情報を危険にさらして消費者保護法に違反したとの疑惑に基づき、同社に対する大規模な調査を開始した。

マイケル・ベネット上院議員も、大手テクノロジー企業に対し、AIが生成したコンテンツにラベルを付け、ユーザーを誤解させる可能性のあるコンテンツの拡散を制限するよう求めた。同氏は4月に、米国のAI政策を見直すタスクフォースを設置する法案を提案した。

より広い範囲では、国連安全保障理事会（UN）も7月にニューヨークでAIに関する初の公式議論を開催した。アントニオ・グテーレス国連事務総長は、安全保障理事会が軍事・非軍事両分野におけるAIの応用について議論したと述べ、それが「世界の平和と安全に非常に深刻な影響を及ぼす可能性がある」と強調した。

グテーレス氏はまた、国際原子力機関（IAEA）と同様の機能を持つAI監督機関を設立するというAI業界の一部の上級管理職の提案を支持している。しかし彼は、「それを創設できるのは加盟国のみであり、国連事務局ではない」と指摘した。

現在、ビジネスリーダーや学者は政府に指導を求め、市場や一般ユーザーにとってどの AI アプリケーションとサービスが信頼できるかを明確にするための非政府規制、監査、認証プロセスの開発に着手しています。