2024年土地法における多くの進歩 - パート2: 地方レベルでの障害の除去

国会、政府、中央省庁は、2024年土地法の施行時に地方が直面する困難や障害を取り除くために、実施を綿密に監視、検査、監督し、速やかに解決策を指示する必要がある。

既存の問題や欠点を解決する

ライチャウ省では、人々は一般的に法的規制、特に土地政策をよく遵守しています。しかし、人々の教育水準や交通・地理面での困難な状況により、2024年土地法の施行は、特に山岳地帯や国境地帯では、低地の省に比べて多くの困難に直面しています。しかし、政府、省庁、中央支部、省党委員会常務委員会、人民評議会、ライチャウ省人民委員会の指導者たちの強い指導と関心により、2024年土地法はまもなく広く施行され、あらゆる階層の人々、機関、企業に歓迎され、法律が実現されるでしょう。

バリア・ブンタウ省人民委員会副委員長のグエン・コン・ヴィン氏によると、2024年土地法は、国全体、特にバリア・ブンタウ省、各省、各都市の社会経済発展に大きな影響を与える非常に重要な法律です。これは、2013年土地法が依然として抱えている問題や困難を解決するとともに、関連する土地手続き、特に地方が今後実施しなければならない強力な地方分権化と行政改革を実施するための非常に重要な法的根拠となります。

2024年土地法の施行条件を確保し、同法が発効次第速やかに施行するため、ドンナイ省人民委員会のヴォ・ヴァン・フィ副委員長は、同地域の機関、部署、地方自治体に対し、土地法の普及と教育のためのプログラムを速やかに開発し実施するよう要請した。機関、部署、組織、世帯、個人、地域社会を対象に、土地分野における政策と法律の認識を高めます。特に、天然資源環境省は、幹部、公務員、公務員、特に草の根レベルで土地管理に携わる人々を対象に、土地法に関する徹底的な研修会議を開催し、このチームの土地に関する資格と専門知識の向上に貢献しています。

ドンナイ省天然資源環境局は、同地域に居住する少数民族に対する土地政策に関する決議を省人民評議会に提出するよう助言する役割を担っている。ドンナイ省人民委員会に対し、1993年10月15日までに土地使用権に関するその他の文書に関する規則を公布し、土地使用権に関する文書のある土地を使用している世帯、個人、居住コミュニティに「ピンクブック」を付与するよう勧告する。個人が利用するために割り当てられる未使用の土地の制限に関する規制。ドンナイ省における宗教団体に割り当てられる土地面積を制限し決定する。土地の種類ごとに土地の分割や合併の条件や最小面積を定める。土地価格表の作成、調整、修正、補足など...

キエンザン省天然資源環境局のトラン・ティ・トゥイ・トラン副局長は、現在、賃貸用リゾート建設の承認済み投資政策に基づく同省のリゾート地への投資プロジェクトについては、商業用地やサービス用地の土地使用権や土地に付随する資産の譲渡を認める内容はなく、これらのプロジェクトは詳細計画1/500の承認を受けていると述べた。

プロジェクト投資家は、土地上の建造物の所有権を申請すると同時に、承認された詳細計画に従って土地の分割を申請し、二次投資家（組織や個人への譲渡を含む）に譲渡して使用します。したがって、これらのプロジェクトの土地を評価する際には、リゾート施設の賃貸という投資方針に基づいて、土地使用権や土地に付随する資産の譲渡を認める内容がないため、プロジェクトの収益はリゾート施設の譲渡による収益ではなく、リゾート施設の賃貸から決定されることになります。

それでは、現在、上記プロジェクトが土地法、住宅法、不動産業法で定められた土地使用権や土地に付随する資産の譲渡の条件を満たしている場合、プロジェクト目標を変更する際に、上記プロジェクトの具体的な土地価格を再決定する必要があるのでしょうか？そのため、キエンザン省天然資源環境局の指導者らは、今回の政令草案においても、上記の内容を検討する必要があると提案した。

行政手続きの決済における前向きな変化

2024年土地法の効果的な実施を決意し、国民と企業の満足度を「対策」として、ハノイ市は今後、土地、投資、建設に関連する手続きに焦点を当て、行政手続き、行政規制、内部行政手続きの見直しと簡素化を継続します。特に、司法、土地、建設など取引の多い行政手続きグループを中心に、行政手続きの処理における地方分権と権限委譲を実施する計画を継続的に提案し、その有効性を見直し、評価します。それに伴い、中央と市の目標と期限の要件に従って、行政手続きの決済結果の記録をデジタル化します。特に行政手続きの結果を受け取り、返送する部門を中心に、コミューンレベルの施設と情報技術インフラへの同時投資に重点を置き、人々と企業の行政手続きの処理に前向きな変化を継続的に生み出しています。

2024年土地法には多くの新たな規制が含まれており、ソンラを含む地方自治体の現在の土地政策に関連するボトルネック、障害、困難、不十分さを解消することに貢献することを強調した。ソンラ省天然資源環境局のグエン・ティエン・ドゥオン副局長は、2024年土地法の施行に向けた条件を整えるため、同省天然資源環境局は現在、省人民委員会に部局、支局、地区、市に具体的な任務を割り当てる文書を発行するよう助言することに重点を置いていると述べた。

天然資源環境省は、司法省およびその他の部局と調整し、2024年土地法の発効後直ちに法的文書の起草プロセスを実行し、公布するものとする。法律を実施するための計画を策定し、省人民委員会に承認を求める。あらゆるレベルの人民委員会および土地管理に携わる役人に対する研修と宣伝を組織する。法律の新しい規定と詳細な実施文書に関する政策を国民と企業に伝えます。同時に、天然資源環境省は、地域内の部局、支局、セクター、地方自治体を統括し、調整して、2024年土地法に関連する現在の法的文書の見直しを継続し、速やかに法的文書を修正、補足、置き換え、廃止、または新しい法的文書を発行し、法律の規定と現地の慣行に準拠することを確保するものとする。

ロンアンはメコンデルタに位置しながらも、南部重点経済圏に属しており、地理的に非常に特殊な位置にあります。このような有利な条件と立地により、近年ロンアン省は力強い社会経済発展を遂げており、その中で土地部門が非常に重要な役割を果たしています。ロンアン省人民委員会のグエン・ヴァン・ウット委員長は、ロンアン省党委員会と人民委員会は常に土地管理、特に土地評価に注意を払い、断固として指導していると述べた。現在、ロンアン省の土地評価はプラスの変化を見せています。政府の法令第12/2024/ND-CP号は、特にロンアン、そして一般的に省や都市に存在する土地価格の国家管理における多くの困難と問題を速やかに解決し、社会経済の発展のために土地資源を速やかに解放します...

最後の教訓: 透明性と現実の一致を確保する