カタールの首長 - イスラエルとハマスの戦争に欠かせない仲介者

カタールの首長 - イスラエルとハマスの戦争に欠かせない仲介者
2023年10月13日、カタールのルサイルで、カタールのタミム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長が米国のアントニー・ブリンケン国務長官を待っている。写真:AP

莫大な富を持つこの小国は、ハマド・アル・サーニー首長の指揮下で、パレスチナ人の利益を念頭に置きながら、イスラエルとの交渉において重要な立場に立った。

カタールのチャンス

タイムズ・オブ・イスラエル紙によると、10年前に権力を握って以来、43歳のタミム・ビン・ハマド・アル・サーニー首長は、世界第3位の天然ガス埋蔵量と6番目に高い一人当たり所得を誇り、世界でも最も豊かな国の一つであるこの小さな国を、世界の地政学における主要なプレーヤーとして位置づけようと決意している。しかし、カタールがサッカーワールドカップを開催し、欧州がかつては頼りにしていたロシアからのガス供給を放棄した後も、彼は自分が切望していた地位をほとんど達成していない。

10月7日の攻撃でハマスの戦闘員がイスラエル南西部で1,400人を殺害した後、イスラエルとハマス(カタールに「恩義」のあるグループ)の間で勃発した戦争は、サーニ首長に、長い間他のどのアラブ指導者よりも高い知名度を得る機会を与えた。彼は、幼児から高齢者まで、あらゆる年齢層の 240 人以上の人質の救出に貢献できるという独自の立場にありました。大半はイスラエル人だったが、多くは外国人で、その日ハマスとイスラム聖戦組織がガザに誘拐した人々だった。

10月7日にパレスチナ過激派グループに誘拐されガザに連行された人質の写真。写真: タイムズ・オブ・イスラエル

近隣諸国とは異なり、ターニーはイスラム政治団体による反乱や統治への挑戦を心配していない。その代わりに、彼はハマスを含むイスラム過激派指導者を受け入れ、イスラエルの貿易事務所の開設と、米国がこの地域で定期的に作戦を行っているアル・ウデイド空軍基地への数千人の米軍の駐留を認めた。

タニ氏がパレスチナ人に同情心を持っていることは疑いようがない。彼の外務省はイスラエルを非難し、ハマスが犯した残虐行為を一度も非難しなかった。

しかし、ドーハによるハマスの掌握は、誘拐された息子、娘、祖父母、その他の親族との再会を望む家族にとって唯一の希望となるかもしれない。

カタール - ハマスの「恩人」

2012年にシリアで戦争が勃発し、ハマスの指導者たちがシリア政府に反対したとき、ドーハは彼らに避難所を提供した。カタール側は、この決定は米国との調整と当時の米国大統領バラク・オバマ氏の支援のもとで行われたと述べた。ハマスはカタールに対し、同組織の指導者たちに避難所を提供し、イランの後援者らと計画や交渉を行う拠点を提供しただけでなく、ガザ地区の貧困層を助け、電気代を支払い、ハマスの活動資金を調達するために毎年数百万ドルの外国援助を行っているという恩義もある。

これまでのところ、カタールはハマスに対し、全員女性である被拘禁者4人を釈放するよう説得した。カタール外務省の公式報道官マジェド・アル・アンサリ氏は「人質事件については引き続き希望を抱いている」と述べた。特に当初と現在の状況を比較すると、交渉には一定の進展と突破口があった」

「取り組みは予想よりも遅れて進んでいる」と広報担当のアンサリ氏は語った。 「病院爆撃により交渉が遅れている」と彼は付け加えた。同氏は、ハマスが誤ってイスラエルのせいにした10月17日のガザ市のアル・アハリ・アラブ病院での爆発に言及した。 (イスラエルは爆発がイスラム聖戦グループによって発射されたミサイルによって引き起こされたという証拠を提示している)

イスラエルと多くの西側同盟国は、サーニ首長が自ら表明している以上にハマスに対して影響力を行使していると考えている。

「国際社会はハマスを支援する国であるカタールに対し、テロリストに拘束されている人質の即時解放を認めるよう求めるべきだ」とイスラエルのエリ・コーエン外相は10月24日の国連安全保障理事会会合で述べた。

「カタールがハマスに影響力を及ぼせることは分かっているし、彼らがそうしないと考える理由はない」とEUのピーター・スタノ外務報道官は述べた。

スタノ氏は、ハマスがイスラエルに対し爆撃の停止を要求し、ガザ地区に散らばる240人以上の囚人(一部はイスラム聖戦グループに拘束されている)を捕らえることを明らかにした。

カタールは、イスラエルがハマスの軍事力と政府力を一掃するという宣言した作戦を継続し、ハマスが崩壊寸前だと感じた場合、交渉が決裂する恐れがあると懸念している。ガザ地区での死者数の増加と人質が死亡するかもしれないという懸念から、人道的な理由で戦闘を「一時停止」すべきだという声も高まっている。

舞台裏の競争

しかし、舞台裏では、カタールは西側諸国との関係において自らの役割を証明したいと考えている地域の他の国々と競争している。

トルコは双方の要請があれば仲裁することを申し出ている。アンカラはハマスに対してある程度の影響力を持っており、ハマスの指導者たちもトルコに避難している。しかし、ハマスとトルコ大統領のイスラム教の親密な友情や、10月7日以来のエルドアン大統領のイスラエルに対する度重なる非難にもかかわらず、アラブ諸国は依然としてアラブ指導者が主導権を握ることを望んでいるのかもしれない。ドーハとアンカラは現在同盟関係にあり、調整していると述べている。

トルコのエルドアン大統領は、2023年10月28日、イスタンブールで、ガザ地区のパレスチナ人との連帯を表明するために所属政党AKPが主催した集会で演説した。写真:AFP

オマーンは、イランとの交渉に関しては西側諸国にとって信頼できる比較的中立的なパートナーであり、10年前には米国とイランの当局者による直接交渉の基盤作りに貢献し、最終的に米イラン核合意に至った。しかし、彼らはハマスに直接的な影響力を持っていない。

カタールは仲介役をめぐってエジプトとの最も厳しい競争に直面している。エジプトはイスラエル人人質2人の解放にも役割を果たし、過去の紛争ではイスラエルとハマスの間の停戦を何度も仲介してきた。

カタール財団のハマド・ビン・ハリーファ大学のスルタン・バラカット教授は、カタールの外交政策は伝統的に、紛争の長期的解決よりも短期的危機の緩和に成功してきたと主張している。しかし彼は現在、人質解放だけでなく永続的な停戦の仲介についてもエジプトよりもカタールのほうが可能性が高いと考えている。

「イスラエルは数百万人のパレスチナ人をシナイ半島に追いやろうとしている。エジプトも紛争の被害者であるなら、エジプトは仲裁することはできない」とバラカット氏はコメントした。

一方、サウジアラビアは戦争勃発前に外交エネルギーの多くをイスラエルとの関係正常化に注いでいたようで、パレスチナとの仲介者としての信頼性をいくらか失っている。

そうした中、莫大な資産を持つ小国カタールは、徐々にパレスチナ人の利益を考慮しながらイスラエルと交渉する立場へと移行してきた。注目すべきは、モサド(イスラエル諜報機関)の長官デビッド・バルネア氏が人質解放合意の可能性についての協議に参加するため、週末にカタールを訪問したと言われていることだ。

ターニーの首長は若く、非常に裕福で、彼の唯一の明確な目標は永続的な遺産を残すことだった。交戦国が受け入れ可能な条件を仲介して人質を救出できれば、彼には今チャンスがある。それは、世界で最も解決困難な紛争の解決策を見つける上でのカタールの将来の役割を決定する可能性がある。

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