デジタル変革への投資の分散と無駄を避ける

デジタル変革に対する意識と行動のポジティブな変化

発表では次のように述べられている。「2022年には、国家デジタル変革委員会の行動計画における12の目標のうち9つと107のタスクのうち101つが完了しました。会議における首相の結論に従って、56件中45件のタスクを完了しました。プロジェクト 06 の 59/225 タスクを完了し、166 タスクの展開を継続しています。

国家のデジタル変革に関する認識と行動は引き続き前向きに変化しており、特にリーダーの間で、あらゆるレベル、セクター、地域に広がっています。伝統的な方法からデジタル環境への国家管理活動が推進され、いくつかの初期成果が達成されました。

デジタル変革のための制度、メカニズム、政策を完成し、法的環境を整える取り組みは、指導者や指導陣の注目を浴び、良い成果を上げています。政府と首相は、デジタル変革に関連する法案を国会に提出したほか、2022年に16件の重要文書（政令4件、政府決議1件、決定10件、首相指令1件を含む）を発行した。特に、2030年までのビジョンを盛り込んだ2025年までのデジタル経済・デジタル社会発展のための国家戦略と、2022年12月21日付政府政令第104/2022/ND-CP号は、紙の戸籍簿や仮住まい簿を廃止し、デジタル環境に移行するための重要な法的根拠となっている。

情報技術インフラとデジタルプラットフォームは発展を続けています。固定およびモバイルブロードバンドのアクセス速度は同時期に比べて向上し、それぞれ45位と52位となり、世界平均を上回りました。区、コミューン、町などに接続する党と国家機関の専門データ伝送ネットワーク。

オンライン公共サービスはますます広範かつ効果的に展開されています。国家公共サービスポータルは、レベル3および4で約4,400のオンライン公共サービスを提供しています（2021年より3倍増加）。 1億5,400万件以上のステータス同期レコード（2021年比1.7倍）オンライン決済件数は390万件以上（2021年比5.7倍）国民や企業向けの多くのデジタルサービスが迅速かつ効果的に提供されています（試験や大学・短大の入学登録、オンラインでのパスポート発行、出生登録、永住登録、6歳未満の子供の健康保険証の発行、死亡登録、永住登録の取り消し、葬祭手当を連携させた2つの公共サービスのパイロットの成功）。デジタル経済とデジタル社会には、電子納税、電子請求書、電子商取引、キャッシュレス決済など、多くの前向きな変化があります。

デジタル変革は都市部と農村部の間に依然として大きな格差がある

しかし、デジタル変革にはまだいくつかの限界があります。デジタル変革の実施を主導し指揮するリーダーの役割は推進されていません。国家委員会のデジタル変革行動計画における12の目標のうち3つは達成されておらず、省庁レベルのワンストップ部門における行政手続きの処理記録や結果のデジタル化率は依然として低い。デジタル変革には、都市部と農村部の間に依然として大きな格差が存在します。一部の地域では包括的かつ長期的なビジョンが欠如しており、デジタル変革に一貫性がありません。携帯電話の電波が届かず、電気も通っていない村や集落がまだ 266 か所あります。デジタル変革を促進するための法的環境を整備するための制度、メカニズム、政策は依然として不十分であり、実際の要件に追いついていない。建設、改修、補充はまだ遅いです。デジタル インフラストラクチャと国家デジタル プラットフォームはまだ完成しておらず、要件を満たしていません...

上記の欠点と限界の原因は、決意の欠如と方向と実行における衝突への恐れであり、特に一部の省庁、部門、地方のリーダーはデジタル変革を重要な任務とみなしておらず、デジタル変革のためのリソースに十分な注意を払わず、デジタル変革に向け、優先順位を付けず、迅速かつ持続可能な経済発展はイノベーション、科学技術、デジタル変革に基づく必要があると決意していない。機関や部署間の調整は依然として積極性と緊密さに欠けている。一部の幹部や公務員は職務を厳格に遂行しておらず、能力や資格も依然として限られている。メカニズムとポリシーの見直しと修正はまだ実施に重点が置かれていません。情報システムとデータベース間の接続と共有の欠如。ソフトウェアのアップグレードや開発が遅く、一部の公共サービスはユーザーフレンドリーではありません。 IT インフラストラクチャと機器が要件を満たしていない。セキュリティ、情報の安全性、個人データの保護の確保に注意を払わないこと。デジタル変革をチェックし監視するためのデジタルツールが不足しており、依然として従来の方法に依存している。デジタル変革を促進し、プロジェクト 06 を実施するための情報とコミュニケーションは、十分に重視されていません。

首相は次のように強調した。「2023年は好調な年になると予測されており、チャンスと困難と課題が絡み合っているが、困難と課題が増える中、国家のデジタル変革の実施を推進し、プロジェクト06は困難を軽減し、社会経済発展のためのより多くの機会と利点を生み出し、国家の安全と防衛を守り、人々と企業にとって好ましい条件を作り出すことに貢献する。」 2030年は「データの創出と活用による新たな価値の創出」の年であり、省庁、支部、地方自治体間でのデータのデジタル化、構築、接続、共有に重点が置かれます。個人データの保護を強化すること。データを活用して、人々や企業にさらに良いサービスを提供します。

デジタル変革とは、思考、認識、行動を変革するプロセスです。政府、省庁、支部、地方自治体の管理、運営、運営の有効性と効率性を向上させる、根本的かつ包括的な革新。企業の生産・経営活動、人々の生活・労働方法を革新し、労働生産性を高め、企業と国家の競争力を高め、深く実質的かつ効果的な国際統合を伴う自立した経済の構築に貢献します。

デジタル変革は、国際的な成果と経験を吸収し、それをベトナムの特定の条件と状況に創造的かつ適切に適用する必要がある、新しく、困難で、複雑で、繊細な問題です。画期的な思考、戦略的ビジョンを持ち、自立、連帯、自発性、創造性を促進し、公共の利益のために敢えて考え、敢えて行動する必要があります。

プロジェクト06を含むデジタル変革全般は、すべての人々の積極的な参加と政治システム全体の力を動員することを基盤として、あらゆるレベル、部門、地域で定期的かつ継続的に実行されなければならない重要な課題です。ただし、焦点、キーポイントが必要です。最初は簡単にできて、後から難しくなる、低から高へ、小から大へ、単純から複雑へ、データは「正確、十分、クリーン、生きている」というモットーを守る、情報セキュリティ。計画的、実質的、効果的な方法で実施し、「百花繚乱」を避け、重複を避け、投資を分散し、無駄を避け、特に形式主義を避けます。

デジタル変革は、人々と企業をデジタル変革の中心、主体、目標、原動力、リソースとして捉え、より質の高いサービスを提供し、人々と企業により良いサービスを提供して、人々と企業が実質的かつ効果的に利益を得られるよう保証し、デジタル市民とデジタル社会の形成を目指す必要があります。

デジタル政府は、デジタル経済、デジタル市民、デジタル社会の構築を主導する主要かつ重要な原動力であり、第13回党大会の決議の成功裏の実施に貢献します。

国家のデジタル変革を促進するための法的回廊の創設

首相は、各省庁、支部、地方自治体の長に対し、強い政治的決意と抜本的かつ効果的な行動をもってデジタル変革とプロジェクト06の推進を指揮することに留意するよう要請した。

各省庁、支部、地方自治体は、2021年から2030年までの社会経済開発戦略における国家のデジタル変革の位置付け、役割、重要性についての認識を高めます。現行の規制の見直し、改正、補足、制度、メカニズム、政策の構築と完成、国家のデジタル変革を促進するための法的回廊の創設、情報セキュリティとネットワークセキュリティの確保に重点を置く。デジタル変革計画を緊急に発行し、適切なリソースの割り当て、実質の確保、形式化の回避を伴うプロジェクト06を2023年に展開します。積極的に実施を組織し、管轄当局に速やかに報告して、困難や問題を速やかに除去し、対処します。

デジタルプラットフォームとデータベースの構築、更新、相互接続、接続を、同期的、実質的、効果的、集中的、かつ重要な方法で促進します。国家および専門の情報システムとデータベースを情報センター、政府および首相の指揮統制に接続します。

同時に、53の重要な公共サービス（プロジェクト06および2022年4月4日付首相決定422/QD-TTg内）の完成と実施に重点を置き、特に2022年に遅れている10の公共サービスを中心に、ネットワーク環境で提供される業務プロセス、記録、行政手続き決済結果をデジタル化し、オンライン公共サービスを国家公共サービスポータルに接続します。同時に、国民と企業を中心とする原則に準拠するために、国家公共サービスポータルで提供されるすべての公共サービスを見直し、評価し、再構築します。デジタル化の実施を積極的に指導・組織し、オンライン公共サービスを提供し、国民と企業の満足度を通じて実施結果を定期的に評価します。社会福祉給付や社会保障支援のための電子商取引やキャッシュレス決済を推進する。口座開設時に顧客の認証と識別を行うために、全国人口データベースを適用します。

情報通信省の2022年4月26日付公式通達第1552/BTTTT-THH号の要件を満たすために情報技術インフラを緊急にアップグレードして完成させ、政府の2021年12月6日付政令第107/2021/ND-CP号に従って行政手続きと公共サービスの決済に役立つように行政手続き情報システムと国家人口データベース間の接続を完成させます。情報システムおよびデータベースの情報セキュリティとネットワークセキュリティをレビューおよび評価します。セキュリティの脆弱性、情報漏洩、個人データ保護における制限と欠点を早急に克服します。デジタル変革、特に投資協力と技術移転における国際協力を強化する。デジタルトランスフォーメーション人材、特に優秀な人材を育成、誘致、採用、配置、報酬することで、人材流出を抑制します。

チップ内蔵国民身分証明書の支給を早急に完了する

公安省は国家データセンターの建設に原則的に同意した。公安省に、関係省庁と調整し、2023年1月の政府定例会議で国家データセンタープロジェクトの開発提案を政府に提出し承認を求めることを任命する。これは公安省のデータセンターではなく、政府のデータセンターです。

同時に、公安省は首相のプロジェクト06を実施するための作業部会を強化し、プロジェクト06の効果的な実施の方向性を強化するために、数名の大臣と各省庁のリーダーの代表者を参加させました。実施時期は2023年1月。

チップと個人識別コードを備えた国民識別カードの提供を緊急に完了する。国家人口データベースの情報を標準化、更新し、省庁、支部、地方自治体と共有します。特に戸籍簿や紙の臨時住民簿を廃止する初期段階において、住民情報を活用して公共サービスを遂行するための支援を強化する。各省庁、支局、地方自治体、情報通信機関と協力して、オンライン公共サービスの利用に関する宣伝と指導に参加し、人々が安心してオンライン公共サービスを利用できるようにして、国民のすべての合法的かつ正当な権利を確保します。

電子身分証明アプリケーション（VNEID）の改善を継続し、必須サービスを統合して国民関連文書を徐々に置き換え、2023年第2四半期までに国民に4,000万の電子身分証明アカウントを発行することを目指します。

ジャンクSIMの状況を完全に処理する

首相は情報通信省に対し、2023年行動計画を策定し、国家デジタル変革委員会の委員長に承認を得るために提出するため、各省庁、支部、地方自治体を統括し調整するよう指示した。タスクの実施結果を監視、促進、要約する。公安部を主宰し、協力して通信企業にジャンクSIMの状況を緊急かつ徹底的に処理するよう指導する。

円滑かつ安定した運営を確保するため、国家データ統合・共有プラットフォームを緊急にアップグレード・拡張する。効率性と節約を確保するために、2020 年 4 月 9 日付政府法令第 47/2020/ND-CP 号の規定に従って接続とデータ共有の実装を組織するために、省庁、支部、地方自治体を統括して調整します。

情報通信省は、2030年までのビジョンを掲げ、2025年までに国家デジタル変革プログラムを実施するための具体的なタスクを特定するよう各省庁、支部、地方自治体を指導します。各年度には具体的なデジタル変革ロードマップがあり、それに基づいて、各省庁、支部、地方自治体は、管轄当局から割り当てられた2021～2025年中期公共投資計画の枠内で実施し、公共投資法および関連指導文書の規定に従ってプロジェクトやプログラムを検討し、手配します。各省庁、支部、地方自治体がモバイル デバイス上のアプリケーションに統合されたデジタル署名認証を適用し、個人や企業にオンライン公共サービスを提供するよう指導します。

266の村に光ファイバーケーブルと電力を供給

情報通信省、商工省、企業国家資本管理委員会は、モバイルおよびインターネットのカバレッジを提供するためのリソース、ツール、手段を動員することに指揮を執り、重点的に取り組んでおり、2023年までに266の村や集落に光ファイバーケーブルと電力を供給して、国のすべての地域で誰も取り残されないようにしています。

同時に、計画投資省は、企業の管理、監視、評価、支援を目的として、政府に検討と決定のために提出する企業、特に非国営企業のデータベースを構築するプロジェクトを研究し、開発するために、財務省と調整して主導するものとする。

財務省は、2023年のデジタル変革の実施のために国家予算から公的資金を配分することに関する統合と協議を主導する。税金や予算の損失を防ぐために、飲食サービスのレジから生成される電子請求書ソリューションを調査および導入するよう税務総局に指示します。

教育訓練省は、2022年のデジタル変革に関する国家委員会の行動計画における2つのタスク、デジタル大学教育モデルの試験的導入プロジェクトを緊急に完了しました。情報技術業界向けのプログラム標準を発行します。 IT スキル要件をトレーニング プログラム標準に組み込むことに関する研究。 2023年第4四半期に完了予定。

職業教育におけるデジタル変革

首相は、労働・傷病兵・社会省に対し、2030年までのビジョンを掲げ、特に職業技能訓練を中心に、職業教育におけるデジタル変革プログラムの実施を2025年までに推進するよう要請した。国家予算補助金受給者向け口座を通じた支払いの実施を継続的に推進するため、ベトナム国家銀行および公安省を統括し、調整します。

天然資源環境省は、国家土地データベースを緊急に完成させ、国民や企業に役立てるために土地に関するオンライン公共サービスを近々提供する予定である。

建設部は、地方自治体に対し、2009年以前に交付された住宅データをデジタル化し、住宅データを国土データベースと接続・共有して国家管理に効果的に役立て、手作業による検査・監督を制限するよう指導している。

文化スポーツ観光省は、2021年全国文化会議におけるグエン・フー・チョン事務総長の結論「デジタル経済、デジタル社会、デジタル市民に適したデジタル文化環境を構築し、文化を適応させ、第4次産業革命の文脈における国の持続可能な発展を調整する...」を実施するためのプログラム、計画、ソリューションを緊急に提案します。