公共投資支出における前向きな変化

2024年第1四半期およびその後の四半期に公共投資資本の実施と支出を促進することは、戦略的であると同時に、その後の四半期および2024年全体の経済成長の促進に貢献する重要な課題です。公共投資資本の支出を促進する役割と解決策をより深く理解するために、ベトナム通信社の記者は、この内容についてグエン・ティ・フオン局長にインタビューを行いました。

統計総局の評価によれば、2024年の我が国経済の困難かつ厳しい状況において、公共投資支出は経済成長にどのような役割と貢献を果たすのでしょうか？

公共投資資金の支出促進は重要な役割を果たし、今年の経済成長を押し上げる重要な原動力となる。 2024年は加速の年であり、2021年から2025年の5カ年社会経済開発計画と2021年から2025年までの中期公共投資計画を成功裏に実施する上で特に重要な意味を持ちます。

今年初めから、各省庁、支部、地方自治体は、企業の困難を取り除き、生産と事業活動を促進し、公共投資資本の実施と支出を加速して2024年の経済成長の勢いを生み出すことを目指して、政府の2024年決議01号に定められた課題と解決策の実施に注力してきました。

公共投資資金の支出促進は重要な役割を果たしており、経済成長を刺激し、同期インフラシステムをアップグレードし、労働者の雇用と収入を増やし、経済に大きな資金源を追加し、公共投資資金が引き続き投資資源を引き付けるための種資本であることを確保し、同時に多くの困難と課題の状況下で経済の内部力を高めるための重要な原動力となります。

今年最初の数か月間、各省庁、支部、地方自治体は、公共投資資本の実施と支出の任務を最重要任務の 1 つと位置付け、実施には集中的な取り組みが必要であり、割り当てられた計画の 95% 以上を確実に実施および支出できるよう努めてきました。

2024年第1四半期の全国の公共投資資本執行結果を教えてください。

2024年第1四半期、政府と首相は年初から公共投資資本計画の配分と支出を強く指示しました。首相は、2024年1月1日付の公式指令第01/CD-TTg号と2024年3月22日付の公式指令第22/CD-TTg号を発行し、機関と部署に対し、引き続き最大限の責任感を促進し、交通インフラプロジェクトと工事の実施を加速し、2024年に公共投資資本の割り当てと支払いの加速に重点を置くよう指示した。

したがって、各省庁、支部、地方自治体は、承認された2024年の公共投資資本計画を各プロジェクトと建設に指示し、早期に割り当てることに重点を置いており、適格なプロジェクトが2024年の最初の数か月間に確実に実施されるようにしています。

それに伴い、投資家やプロジェクト管理委員会は、2024年の資本計画に割り当てられたプロジェクト/作業の実施に速やかに注力します。特に移行プロジェクト、2024年に完了する予定のプロジェクト。

しかし、年初は依然として資本計画の配分と旧正月休暇に重点が置かれており、特に補償と敷地の整地において依然としていくつかの困難が残っています。これらの要因は一定の影響を及ぼし、毎年第1四半期の最初の数か月間に公共投資資本の実施の進捗が鈍化しています。

2024年第1四半期に実施された国家予算投資資本は2024年資本計画の13.9％に達すると予測されており、2023年第1四半期と比較して3.7％増加しています（2024年国家予算資本計画は2023年国家予算資本計画の96.3％に相当します）。これは、2024年の最初の数か月から公共投資資本の実施と支出を促進する上で前向きな変化を示しています（2023年第1四半期は計画の12.9％に達しました）。

公共投資資金が他の経済分野の投資の支点となる「種資金」として主導的な役割を果たす中、2024年第1四半期以降も公共投資資金の実施・支出を推進していく意義についてお聞かせください。

2024年第1四半期およびその後の四半期における公共投資資本の実施と支出を促進することは、戦略的であると同時に、その後の四半期および2024年全体の経済成長の促進に貢献する重要な課題です。

2021年から2023年は、世界全体、特にベトナムの経済成長にとって困難で挑戦的な時期であり、2024年も引き続き、COVID-19パンデミック後の影響、貿易紛争、激化の兆しを見せる政治紛争、世界的な経済不況による悪影響により、さらに困難で潜在的なリスクを伴う時期になると判断されています。上記の状況において、公共投資は引き続き経済成長の主要な原動力の一つとして認識されています。

公共投資資本の主導的役割により、不況対策の役割を果たして、「シード資本」として他の経済分野の投資の支点を作り、それによって他の多くの資本源が生産と事業開発への投資に参加するように刺激し、経済の技術インフラを整備して新たな原動力、産業と地域の新たな能力を生み出し、成長の勢いを生み出し、地域間のよりバランスのとれた発展を実現します。

現在の公共投資資本は、インフラ、交通システム、倉庫、港、重要な経済プロジェクト、病院、学校、文化・スポーツプロジェクト、国家目標プログラムの構築に重点を置いています...

短期および中期的には（資本支出の速度に基づく）、公共投資資本が実施されると、建設、運輸、セメント、鉄鋼、レンガ、タイル生産産業に直接影響を及ぼします... 総統計局のIO表の計算によると、公共投資資本が1％増加すると、GDPは約0.08％増加します。

長期的には、公共投資は、基本的なニーズの解決、人々の生活の向上、地域間の物品の流通の利便性の向上、輸送コストの削減、生産と事業活動のための物品と原材料の地域的な連結性とサプライチェーンの促進、経済の競争力の向上、長期的な経済成長の促進に貢献します。

さらに、効果的に配分された公共投資は、建設、運輸、サポートサービスなどの分野で間接的に多くの雇用を創出するでしょう。商品、サービスの循環を促進する。これにより、人々の生活の向上、消費の刺激、建設業界の成長の促進、鉄鋼、セメント、建設資材業界の回復に向けた条件の創出に貢献します...

効果的な公共投資は、キャッシュフローの増加、事業の流動性の改善、成長の刺激、生産の拡大に役立ちます。これにより、生産に対する資本需要が高まっているときに、金融サービス、銀行、保険などの経済の資本供給チャネルに影響を与えます。

現在、投資需要は増加しているものの、公共投資資金は依然として限られています。投資効率は依然として低く、廃棄物損失率は依然として高い。行政手続きは依然として煩雑であり、公共投資資金の支出を妨げている。この資本源を促進するための解決策を教えてください。

政府は、この資金源の有効性をさらに促進するために、企業や経済の生産・営業能力の維持・拡大に直接貢献する可能性のある大規模プロジェクト、早期に完成・運用が開始されるプロジェクトへの投資刺激を優先する必要がある。

さらに、政府は、各産業、部門、地域の投資ニーズに正確に応える適切な公共投資戦略、計画、プログラムを策定する必要がある。同時に、大型プロジェクトへの投資に重点を置き、分散投資を排除し、プロジェクトの実施時間を短縮し、プロジェクトを迅速に運用し、公共投資資金の効率を向上させます。

それに加えて、政府は、公共投資資本の支出における省庁、支局、中央機関および地方機関の長の役割を促進し、責任を割り当て、責任を処理するための解決策を持つ必要があります。長は、土地や資源に関連する困難や障害の除去を直接指揮しなければならない。同時に、投資家と建設・設置請負業者の能力を緊急に向上させます。

特に、敷地の整地の問題への対応に重点を置く必要があります。政府は、プロジェクト実施の準備を改善するために、実際の状況に適した特定の規制に従って実施される独立したプロジェクトとして、敷地の整地を手配する必要がある。敷地の整地に関する仕組みと補償水準は満足のいくものでなければならず、移転や再定住の際に人々の権利を保証し、実施中に合意を得られるものでなければならない。

一方、政府は、市場で価格変動があった場合に、入札基準、入札価格、建設資材・供給品の価格を速やかに調整する仕組みを備える必要がある。建設資材、基礎充填材などの適切かつタイムリーな供給を確保します。

ありがとう！