ラオバオ・デンサワンを国際貿易のモデルに構築する

ベトナム通信社の記者は、ラオバオ-デンサワン国境経済貿易地帯の優れた設備、政策、期待について、クアンチ省人民委員会のハ・シ・ドン常任副委員長にインタビューした。

閣下、ラオバオ-デンサワン国境経済貿易地帯プロジェクト（以下「本プロジェクト」）の建設は、今後のクアンチの発展にとって特に重要です。では、このプロジェクトの法的および実際的な根拠は何でしょうか?

クアンチ省は、ラオスや同地域の他の国々と国境を接し、東西経済回廊のベトナム側の出発点に位置しているという利点がある。 2022年11月3日、政治局は「2030年までの北中部および中部沿岸地域の社会経済発展と国防・安全保障の確保、および2045年までのビジョン」に関する決議第26-NQ/TW号を発行し、「東西経済回廊（EWEC）に関連する地域における国境ゲートを通じた経済協力の促進」を決定した。 「EWECにおける国境ゲート経済圏モデルのパイロットスタディ」

2023年に国会で承認された国家マスタープランでは、東西経済回廊ルート沿いの国境貿易ゾーンが更新されました。クアンチ省党委員会の決議、首相およびクアンチ省に赴任した党と国家の指導者の行動計画と総括意見。クアンチ省の2030年までの総合計画プロジェクトと2050年までのビジョンでは、特にラオバオ特別経済商業区とデンサワン商業区を継承する東西経済回廊ルートの戦略、役割、場所、残りのスペースも決定されます。プロジェクトの重要性を認識し、クアンチ省党委員会常任委員会は、ラオバオ-デンサワン国境経済貿易地帯プロジェクトを開発するための作業部会（グループ626）を設立しました。サワンナケート県もプロジェクトの開発を調整するためのワーキンググループを設立しました。

全長2,067キロメートルのベトナム・ラオス国境には、8組の国際国境ゲートが設置されている。その中で、クアンチ省だけでもラオバオとラレイの2つの国際国境ゲートがあります。また、ベトナムとラオスの国境では、ラオバオ-デンサワン国境ゲート地域にのみ、対称的に2つの経済区（ラオバオ特別経済貿易区とデンサワン国境貿易区）が設けられています。これは、クアンチ省とサワンナケート省が両政府にラオバオ-デンサワン国境経済貿易地帯の試験的建設を許可するよう提案するための有利な条件であり、これによりベトナムとラオスの多くの分野での協力の展望が開かれることになる。

ラオバオ特別経済商業区は1998年に設立されました。この特別経済商業区は、フオンホア地区を通る東西経済回廊ルート沿いの5つのコミューンと2つの町にまたがり、総面積は15,800ヘクタールを超えます。これは、工業団地、輸出加工区、国境経済区、およびベトナムが署名または参加している国際条約の現行規則に従って、最高のインセンティブを備えたパイロットメカニズムとポリシーを適用する「特別免税区」の特徴を備えた包括的な経済モデルです。

過去25年間にわたり、ラオ・バオ・バオ特別経済商業区は、50件のプロジェクトを通じてインフラシステムへの投資に8,800億ドン以上の予算を投入してきました。同時に、約60件のプロジェクトで、生産・ビジネスプロジェクトに企業から約3兆7000億VNDの投資を誘致しました。優遇政策により、ラオバオ経済商業特別区はインフラとサービスにおいて大きな変化を遂げることができました。この特別経済商業区に出入りする輸入物資、輸出物資、人、車両の量は増加しています。これにより、ラオバオ国際国境ゲートを通る東西経済回廊ルートでの貿易活動が促進され、予算収入の増加、雇用の創出、地域の経済社会の発展への重要な貢献、地域および国際的なつながりへの波及効果が生まれます。

さらに、ラオバオ特別経済貿易区とデンサワン国境貿易区は、ベトナムとラオスの国境地域全体の様相を変え、特にクアンチ省とサワンナケート省の国境地域の発展に貢献しました。達成された成果に加えて、ラオバオ特別経済商業区には、世界経済統合の傾向に沿って、ラオバオ-デンサワン国境ゲート地域がその潜在力に見合った発展を遂げるための推進力を継続的に生み出すための政策メカニズムの面で解決する必要がある限界と欠点がまだあります。

彼が述べたように、ラオバオ-デンサワン国境ゲート地域がその潜在力に見合った発展を遂げるためには、優れたメカニズムと政策が必要である。それで、ラオバオ - デンサワン国境経済貿易地帯で実施されると予想される注目すべき政策は何ですか?

私たちが設計したプロジェクトには、3 つの主要な部分があります。まず、ラオバオ - デンサワン国境経済貿易地帯を構築するための可能性、スペース、法的根拠を紹介します。 2つ目は、ベトナムとラオスの現在の政策を比較し、投資誘致手続き、信用政策、労働政策、免税地域政策など、より優れた政策を提案することです。 3つ目は、ベトナム政府とラオス政府の間で、法律に準拠した二国間協定の締結に向けて調整することです。法律の規定を超える政策については、協定が公布される前に両国の国会及び国会常任委員会に報告し、意見を求めなければならない。

運営面では、ラオバオ-デンサワン国境経済貿易区計画案は「2国1経済区」モデルの構築を計画している。共通のメカニズム、ポリシー、運用管理を持つこと。平等と相互利益の原則に基づく特別優遇政策を有する。お互いの独立、主権、領土保全を尊重する。

ラオバオ-デンサワン国境経済貿易区は、双方の法的要求と国際慣行を遵守することを基礎として、共通の地域計画、共通の組織と運営、中心部の共通のインフラ建設、中心部内外のインフラの連携を統一しています。国境を越えた輸送と物流の接続を促進する; 「3 in 1」メカニズムを確立し、実施する。それは同じポリシー、同じルール、同じ基準、そして 1 つの共通領域です。ベトナム政府とラオス政府が両国の経済貿易地域に適用している最高の優遇制度と政策を適用する。

ベトナムとラオス両国の投資に関する新たな魅力的な特別政策メカニズム、「非関税」ソリューションは、障壁を克服し、労働、投資手続き、プロジェクトへの融資を容易にし、国内外の企業の投資を誘致するでしょう。

クアンチ省は、ラオバオ-デンサワン国境経済貿易ゾーンプロジェクトを成功裏に構築し、実施するためにどのような準備を整えましたか。また、このモデルに対する地元の期待は何ですか。

同省は、デルタ地域とラオバオ国際国境ゲートを結ぶ交通インフラを開発するために、投資資金を動員し、投資を誘致してきた。これらのプロジェクトは以下のとおりです。カムロ - ラオバオ高速道路（全長 56 km、総投資額約 14 兆 VND）。国道9号線（現在2車線）を改良し、さらに2車線を追加して、人、観光客、貨物車両の移動を容易にします。倉庫システム、国境市場、物流サービスの構築への投資を誘致する。ベトナム製品の集積・中継エリアを建設し、ラオバオ・デンサワン国際国境ゲートを通じて東西経済回廊諸国からの製品の輸出入を行う。将来的には、ラオスのデンサワン・サワンナケート鉄道に接続するドンハー・ラオバオ鉄道を建設し、東西経済回廊上の鉄道を形成する計画もあります。

プロジェクトを完了するために、2024年3月中旬、クアンチ省とサワンナケート省は共同でラオバオ-デンサワン国際国境ゲートで国際ワークショップを開催し、科学者、管理者、ベトナム-ラオスの省庁や支部のリーダーの参加を得て現地調査を実施し、国境を越えた商業エリアを形成するための全体計画に含める場所を検討しました。同時に、プロジェクトおよびベトナム政府とラオス政府間の二国間協定の草案に直接相談し、コメントを提供し、引き続き完成させて両国政府に報告するための公開討論が開催されました。

これまで私たちは、農林業原料分野の開発など、潜在的な開発分野を統合するために、研究、専門家、科学者、企業への相談に熱心に取り組んできました。風力発電開発;輸出入、加工、製造、再生可能エネルギー、ハイテク産業の企業を誘致するための土地基金。特に世界各国から共通越境経済貿易地域に輸入される商品や製品に対して、特恵関税を享受することができます。このプロジェクトの目標は、政治局決議第26号および国家マスタープランに従い、ラオバオ-デンサワン国境地域をベトナム側の東西経済回廊の橋頭保のハイライト、国境貿易のモデルにすることです。

昔を遡ると、国を救うためにアメリカと戦っていた頃、EWEC としても知られる国道 9 号線は、独立、自由、国家統一への意志と願望の伝説的なルートでした。現在、東西回廊は中部海岸地域の交通の「血管システム」の一部となっており、ベトナム、ラオス、タイ、ミャンマーを結ぶ経済回廊となり、太平洋の両岸とインド洋を結び、友好、協力、発展の象徴であり原動力となっています。国の強さと繁栄への願望の実現に貢献します。ラオバオ-デンサワン国境経済貿易地帯の建設が成功したことは、ベトナムとラオスの「永遠に緑、永遠に持続可能」という特別な友好関係を強化することにも貢献しています。

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